江蘇大口徑直縫焊管鋼材出口退稅該取消嗎?
10月份,我國鋼材出口量855萬噸,創下單月歷史新高;今年前10個月累計出口量7389萬噸,同比增長42.2%。
經測算,10月出口量占國內產量的比重達到12%,較2013年的8%水平有較大提升,甚至出口成為近期鋼鐵行業景氣度回升的重要原因。
總體看,我國鋼材出口量大幅增長,應該判斷為國內消費難以支撐后的泄洪。應該講,中國經濟進入了重大轉折期,經濟增長放緩,人均GDP邁上六七千美元,2014年東部沿海的十多個省市邁上一萬美元大關,這一發展水平已經和中等發達國家不相上下。
由此,國家經濟邁上一個新臺階后,直接迎來的是既往發展模式難以延續,經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加,成為了中國經濟新常態階段難以磨滅的主題特征。
建材等傳統消費陣地出現下滑,而居民消費品的增長緩慢,難以挑起鋼材消費的大梁。因此,雖然鋼鐵產能釋放已經大幅放緩,今年前九個月粗鋼產量為6.18億噸,同比增長2.3%,較既往的雙位數增長下降,但國內消費依然難以承載,鋼材消費出現了歷史罕見的負增長,據測算,我國前九個月粗鋼表觀消費量為5.6億噸,比去年同期減少516萬噸,降低了0.9%。當前的鋼材消費格局,對于鋼鐵企業來講是危機并存,挑戰高過機遇。
而且,隨著中國鋼材出口創新高,貿易摩擦明顯升溫。近期,美國、巴西、印尼等國的貿易保護案件增加。
如何應對這一新情況,我國分歧較多,出現了取消和降低鋼鐵產品出口退稅的呼聲。筆者認為,當前我國不宜取消或降低鋼材出口退稅,打破業已形成的全球鋼材貿易平衡。 首先,從出口退稅制度看,不宜繼續擴大和取消鋼材出口退稅。
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